10月25日,中電聯發布《2022年三季度全國電力供需形勢分析預測報告》。報告顯示,前三季度全國電煤采購成本同比額外增加2600億元左右。因此導致大型發電集團仍有超過一半以上的煤電企業處于虧損狀態,部分企業現金流緊張。
自2022年開始,電煤長協基準價格由535元/噸上調至 675元/噸。不過在市場煤炭價格保持高位運行的情況下,煤電企業采購依然有著不小的壓力。
今年9月,全國煤炭交易中心就在有關下半年電煤中長期合同履約監管的相關文件中提及,“嚴格執行電煤中長期合同價格政策,所有合同須全部按照國家和地方明確的中長期交易價格合理區間或“基準價+浮動價”價格機制簽訂執行,進口煤應急替代合同和重點貿易商補簽合同分別按各自有關價格政策簽訂執行。其中,進口煤應急替代合同價格應嚴格按年度中長期合同價格*50%+市場煤價*50%的原則分月度確定和執行,最高不應超過年度中長期合同價格的1.25倍,不符合要求的應在后續履約中予以糾正。”
而根據中電聯《2022年三季度全國電力供需形勢分析預測報告》,今年以來煤電企業采購的電煤綜合價始終超過基準價上限,大型發電集團到場標煤單價漲幅遠高于煤電企業售電價格漲幅。
有火電企業相關人士表示,由于煤價始終處于高位,大部分火電機組僅有邊際利潤,但整體計算后依然虧損。只有個別高效率機組可以實現盈利。為此中電聯建議各地區應嚴格落實發改價格〔2021〕1439號文件,確保煤電價格切實上浮到位,疏導煤電企業成本。同時,應重新考慮核準電煤幾啊準價格,保障發電企業的保供能力。
不過有地方政府相關人士認為此時不宜大幅度、大范圍提高用戶電價,以避免終端用戶生產經營受到影響,壓縮用電。
作為全社會用電量的絕對主力,第二產業在前三季度同比增長1.6%,其中二季度甚至只有-0.2%的增長。據《能源》雜志獲悉,東部某經濟發達省份前三季度工商業用電量基本沒有增長。
“用電量增長主要在依靠居民用電拉動。”相關知情人士表示,“如果繼續上漲電價,可能會導致用戶壓縮用電,進而引發需求減少、上網電價下滑。”
在電力體制改革緩慢推進,煤電價格聯動機制不完善的大背景下,國內煤炭企業和發電企業已經形成事實上的經營效益“風水輪流轉”。面對保經濟、穩增長的大局面前,我們還需要不斷完善煤炭、電力兩大市場機制,同時依托強力的宏觀調控,保障經濟的高質量發展。